花蓮縣議會第18屆第5次定期大會
傅縣長報告花蓮施政願景
記者張麗英/報導花蓮縣議會第18屆第5次定期大會昨(3)日開議,縣長傅崐萁報告觀光、農業、醫療、教育等施政願景。傅縣長表示,中央政府舉債8千8百億元推動前瞻計畫,縣府彙整各鄉鎮市需求後積極爭取經費,為縣民把關應有的權益,並呼籲中央立即落實蘇花改二期工程,給花蓮鄉親一條安全回家的路。
日前總統蔡英文宣布斥資八千八百億元推動前瞻計畫,其中約四千兩百四十億元用於交通及輕軌,並多數投入於西部建設。傅縣長指出,高雄捷運自營運以來每年虧損三十億元,他憂心中央政府舉四千多億元推動輕軌建設,不僅無法回收建設成本,日後營運成本、場站人員經費及與既有大眾交通工程路線重複等問題,恐將成為台灣的問題與錢坑。而中央政府大幅舉債投入輕軌建設,但花蓮人民殷殷期盼的蘇花改二期工程遲遲沒有下文,呼籲中央政府盡速落實蘇花改二期建設,還給花蓮人民安全回家的路。
針對八千八百億元經費多投入於西部,傅縣長也建言中央應依照人口和土地面積,以統籌分配款模式公平挹注於各縣市,兼顧城鄉均衡發展。縣府亦支持國道連接花蓮,開拓地方聯外道路,讓鄉親返鄉及外出更為便捷。
傅縣長表示,花蓮是瑰麗的人間淨土,擁有許多得天獨厚的景觀特色,縣府以長遠的視野推動建設,包括東大門夜市、太平洋公園、日出大道及綠能巴士等,完善各項交通建設及營造觀光亮點。
就觀光層面而言,去年五二○後觀光人次面臨腰斬窘境,為開拓花蓮觀光旅遊市場,縣府積極拓展國外直航,去年12月6日促成香港快運香港-花蓮直航航班,並積極與東北亞、東南亞及西半球國家接洽航線中轉及直航,縣府去年及今年也分別前往北京、香港行銷觀光及農特產業,宣傳觀光旅遊資訊、醫療健檢行程及農產品特色,向外引進客源。
縣府為推動農漁業產業發展,辦理105年度農業資材補助受益農戶數5,791戶,土地面積達4萬9,667筆,每公頃補助1,800元,補助款項合計2,754萬元,105年農藥殘留快篩檢驗件數達3萬4,805件。縣府積極創造觀光及農漁業產值,輔導取得全台第一張大閘蟹產銷履歷認證,擦亮漁產金字招牌,105年娛樂農業搭乘人次達20萬人次,創造觀光產值達3億元,娛樂漁船、賞鯨標章在全國8張證照中,花蓮縣擁有3張,為全國取得賞鯨標章最多縣市。
縣府亦全面推動有機農產驗證,補助各項生產設備,目前有機農戶數達304戶,自104年1月至106年2月止,有機農作面積由1,190.62公頃增加為1,459.6公頃,增加268.98公頃,增加率為22.59%。縣府辦理農路改善及防災等農業工程計207件,經費3億9,247萬元,保持水土穩定,增加農漁業生產量。
傅縣長說,縣府規劃知卡宣親水公園,105年戲水民眾約12萬人次,已成為花蓮夏季觀光熱點,今年將增加幼幼池及滑水道,豐富園區設施,為地方觀光產業注入活水。
為完善地方基礎交通建設,縣府規劃將花蓮市自由街打造為慢活休閒的日出大道,已提報花東基金並送交通部觀光局審查,經行政院105年7月26日核定在案,並辦理細部設計作業,為地方營造留傳後代子孫的觀光建設。縣府推動青年安心成家住宅,第一期工程已完成細部設計並公告招標,惟因一例一休提升興建成本,致二月及三月間四次開標皆流標,縣府將檢討流標原因並依採購法等相關規定上網發包,讓青年返鄉成家打拚,安心養育子女。
吉安住一住宅區日前經過四場都委會審竣及公開說明會後,劃分為再發展區式開發之住宅區及整體開發區,再發展區原有合法建物如申請修建、增建、改建及拆除重建時,須補繳至28%土地等值代金,繳足後建蔽率60%、容積率200%,代金繳納以93年至98年土地公告現值平均值,整體開發區則以自辦市地重劃方式辦理。
針對縣道193拓寬工程部分,三棧至七星潭路段及南濱至南海四街路段拓寬工程皆已獲交通部生活圈104-107年計畫核准補助;三棧至七星潭路段及相關路段目前正進行環境現況差異分析中,俟審議通過後即可辦理動工事宜,南濱至南海四街路段拓寬總長約2.8公里,總經費7.57億元,預計於107年8月完工。
實現教育積極性公平正義、提供平等學習環境是縣府應承擔的責任,在縣府推行的七大教育政策中,堅持「窮不能窮教育,苦不能苦孩子」教育理念,建構平等學習環境,縮小城鄉差距,提升花蓮的競爭力,推動「晨間閱讀」、「讀經教育」與「三品三好品德教育」,根據《遠見雜誌》評鑑,花蓮縣教育項目表現亮眼,進步比例達39.9%為全國最高。
在補助學校體育教學及團隊發展成果方面,花蓮參加106年全國原住民族運動會,勇奪33面金牌及大會總錦標第2名佳績,106年度全國中等學校運動會榮獲19面金牌、15面銀牌及11面銅牌,創歷年最佳成績,擦亮花蓮體育大縣金字招牌。中華職棒今年將在花蓮舉辦7場例行賽,7月8及9日明星賽將移師到花蓮辦理,預計將為地方帶來龐大觀光人潮,也讓在地球迷欣賞最精采的棒球賽事。
辦理幼兒教育補助計畫部分,縣府自103學年度起補助設籍花蓮4至6歲階段幼兒就讀公立幼兒園學、雜費全額補助,就讀私立幼兒園者,每生每學年補助幼生家長幼兒教育券3萬元。落實教育向下扎根之施政理念,關懷弱勢、營造優質友善的育兒環境。
為提供花蓮子弟教育平等機會,鼓勵優秀清寒學子出國留學,培育花蓮子弟具備國際競爭能力,縣府首創地方政府辦理公費留學計畫,目前由設籍花蓮10年以上的孩子中甄選出10位高中學生,預計於今年7月赴美,同時安排生活輔導員、接待住宿家庭,進而從生活中探索多元文化價值、拓展國際視野。
藝術文化層面,文化局圖書館於102年獲教育部暨國家圖書館評選為公共圖書館東區資源中心,以「青少年」為藏書特色,4年增加3,200萬元,提供宜花東館際流通服務,105年再獲行政院及教育部補助花東基金「花蓮縣公共圖書館優質化計畫」8,590萬元,花蓮智慧科技圖書館則納入前瞻計畫陳報行政院審議,為地方營造優質閱讀環境。
縣府亦積極辦理老人社會參與、建構長期照顧服務、設置區域家庭福利服務中心、幸福實物銀行及失業者職業訓練及就業博覽會,縣府分別於去年10月22日及今年3月25日於中正體育館辦理就業博覽會,求職民眾共計1108人,共媒合472人就業,平均媒合就業率42.6%。
發揚原住民文化部分,原住民豐羽計畫可行性報告經原住民族委員會於今年3月10日同意,並爭取原住民族委員會核定華東部落及靜浦部落之部落活力計畫及扶植部落祭儀文化永續發展計畫。此外,去年2017原住民族聯合豐年節表演團隊徵選競賽,高達五十多個團體參加縣舞選拔,年齡層下降至國小,顯見部落文化向下紮根已具相當成果。
花蓮治安也備受中央及各界肯定,105年上半年度各警察機關查捕逃犯工作績效評核,經內政部警政署評列第1等次;縣府亦積極強化消防勤業務能量,興建消防廳舍、汰購救災裝備,全面落實災害預防工作,提升災害搶救能量,保障縣民生命財產安全。
縣府將以長遠的目光推定花蓮縣政,擘劃花蓮榮景,也盼議會先進提出建言、針貶時政,共同描繪花蓮各大產經、建設的發展輪廓。
圖:傅縣長進行施政總報告。
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